Ризики для бізнесу в публічних закупівлях: поради адвоката учасникам тендерів

Новина

Мар’яна ДЯДЕЧКО 25 Лютого 2026

Як не потрапити у пастку, продаючи бюджету через тендер

Для багатьох компаній продажі своїх товарів/робіт/послуг через тендер є основним джерелом прибутку.

Дійсно, ринок продажів через Prozorro вражає. За підсумками 2025 року через систему Prozorro було укладено договорів за результатами закупівель на суму 1,34 трлн. грн.

Поряд з цим крокують і постійні ризики: скарги конкурентів до АМКУ, ризики обшуків правоохоронних органів, виклики на допит, запити служб внутрішнього аудиту.

З моєї практики юридичного супроводу тендерів:

• виклик на допит детективом НАБУ фахівця тендерного відділу (підготували фахівця, пропрацювали всі питання та після допиту питань більше не виникало);
• тимчасовий доступ до документів, який здійснювався працівниками прокуратури (здійснено успішний супровід, без негативних наслідків для клієнта);
• запити судових експертів щодо надання інформації про вартість товарів;
• запит про надання документів внутрішнім аудитом Міноборони (було підготовлено відповідь з додатками майже на 500 аркушів; не знаю, чи все вони вивчили, але на тому все і завершилось);
• допит керівників компаній службовими особами контррозвідувального департаменту Служби безпеки області (коректно здійснено супровід без негативних наслідків) тощо.

Реєстр судових рішень показово підтверджує: порушень у сфері публічних закупівель багато і наслідки можуть бути дуже серйозними (в площині кримінального права).

Кілька порад адвоката для учасників тендерів:

1. Перед подачею документів уважно вивчайте, яку інформацію вказуєте, оскільки є правило: що завантажено на Прозорро, залишається на Прозорро (саме це перебуває у полі зору контролюючих та правоохоронних органів).
2. Дотримуйтесь зваженого підходу до визначення ціни на запропонований товар чи послугу, не нехтуючи принципом максимальної економії бюджетних коштів (завищення вартості товарів/робіт/послуг є підставою для розслідування та притягнення до відповідальності винних осіб).
3. В ході виконання договору фіксуйте всі етапи, підписуйте первинні документи.

У разі виникнення будь-яких проблем не дійте самостійно, заручіться допомогою юриста.